المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي: الإمارات العربية المتحدة تستضيف الاجتماع الثالث والستين في دبي لوضع خطة 2026-2030
تستعد دولة الإمارات العربية المتحدة لاستضافة الاجتماع الثالث والستين للجنة الفنية الدائمة لوكالات التقاعد المدني والضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي، والمقرر عقده في دبي في الفترة من 19 إلى 21 يناير 2026. وسيقوم المندوبون بمراجعة كيفية عمل تغطية الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي للمواطنين العاملين في مختلف الدول الأعضاء، ودراسة سبل تحسين التنسيق والتشريعات والحماية في إطار نظام الحماية الموسعة.
يشكل نظام الحماية الموسعة الركيزة الأساسية لتغطية الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي للمواطنين العاملين في دولة عضو أخرى. وقد أُنشئ هذا النظام بقرار من المجلس الأعلى لمجلس التعاون الخليجي خلال دورته الخامسة والعشرين في مملكة البحرين في ديسمبر 2004، موفراً إطاراً وقائياً موحداً لهؤلاء العمال العابرين للحدود.
بموجب نظام الحماية الموسعة، يخضع أي مواطن من دول مجلس التعاون الخليجي يعمل في دولة أخرى من دول المجلس لأنظمة التقاعد في بلده الأصلي. ويتعين على أصحاب العمل في القطاعين العام والخاص تأمين مواطني دول مجلس التعاون الخليجي وفقًا لذلك. وعند انتهاء الخدمة، يحصل العامل إما على معاش تقاعدي أو مكافأة نهاية الخدمة، وذلك وفقًا لقانون التقاعد المعمول به في بلده الأصلي.
ينطبق هذا النظام على جميع المواطنين المدنيين في دول مجلس التعاون الخليجي العاملين في أي دولة من دول المجلس، بغض النظر عن نوع جهة العمل. ويُلزم كل صاحب عمل بتطبيق قانون المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي في بلد العامل الأصلي. المشاركة إلزامية لكل من صاحب العمل والمؤمَّن عليه. ويتولى أصحاب العمل تسجيل كل مؤمَّن عليه ودفع اشتراكاته، بناءً على نسب الاشتراكات المحددة في بلده الأصلي.
صُممت قواعد المساهمة بحيث لا تتجاوز المدفوعات التي تُسدد في بلد العمل حصة صاحب العمل المعتادة هناك. وإذا كانت مساهمات البلد الأم أعلى، يدفع المواطن الخليجي الفرق. يُسهم هذا التصميم في تحقيق التوازن بين العدالة لأصحاب العمل واستمرار استحقاقات الموظفين الذين ينتقلون عبر حدود دول مجلس التعاون الخليجي بحثًا عن فرص عمل.
سيناقش اجتماع دبي عدداً من الملفات الفنية التي تُشكّل واقع تغطية الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي. ومن أبرز بنود جدول الأعمال خطة عمل لجنة رؤساء هيئات التقاعد المدني والضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي للفترة 2026-2030. تتضمن هذه الخطة دراسة تفصيلية حول توسيع نطاق التغطية لتشمل التأمين على إصابات العمل، بهدف تعزيز الحماية للمواطنين المؤمن عليهم في دول مجلس التعاون الخليجي.
سيناقش المشاركون التحديثات المقترحة للتشريعات التي تنظم نظام الحماية الموسعة، بما في ذلك تفعيل بنود تنص على دفعات إضافية في حال تأخر أصحاب العمل في تحويل المساهمات. كما يتضمن جدول الأعمال مناقشة مبادرة الربط الإلكتروني بين هيئات التقاعد المدني والضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي، لدعم تبادل البيانات بشكل أسرع وسجلات أكثر دقة في جميع أنحاء المنطقة.
مبادرات التغطية والتوعية والبحث في مجال الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي
ستقوم اللجنة بمراجعة خطة حملة التوعية السنوية الموحدة التي تقودها الهيئة العامة، والتي تهدف إلى شرح نظام الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي ونظام الحماية الموسعة للعاملين وأصحاب العمل. كما تُعدّ هيئة المعاشات والتأمينات الاجتماعية في دولة الإمارات العربية المتحدة ميزانيتها لعام 2026، بما يتماشى مع النتائج المتوقعة من الاجتماع وأهداف التعاون الإقليمي.
سيتم عرض بيانات الأداء الرئيسية من خلال مؤشرات إحصائية لنظام الحماية الموسعة، مما يتيح للجنة تقييم التحديات والإنجازات منذ إنشائه. كما سيبحث المندوبون التطورات المتعلقة بجائزة البحث العلمي والندوات الدورية، إلى جانب برنامج المزايا المزمع تقديمه للمتقاعدين ضمن النظام، وبرنامج دعم البطالة المخصص لمواطني دول مجلس التعاون الخليجي المتضررين.
{TABLE_1}سيُعقد منتدى تمهيدي على هامش الاجتماع، يجمع أعضاء اللجنة وأصحاب العمل ومواطني دول مجلس التعاون الخليجي العاملين في دولة الإمارات العربية المتحدة. ويهدف هذا المنتدى إلى توضيح كيفية تطبيق نظام الضمان الاجتماعي في دول مجلس التعاون الخليجي عملياً، والإجابة على استفسارات أصحاب العمل والعمال، وتسليط الضوء على الأثر العملي لنظام الحماية الموسعة على حقوق التقاعد في منطقة الخليج.
With inputs from WAM
Sign in with Google