يتوسع تمويل الدفاع في الاتحاد الأوروبي مع الموافقة على خطط استثمار عسكرية جديدة

وافقت حكومات الاتحاد الأوروبي على موجة كبيرة من خطط الاستثمار الدفاعي، مما أتاح الحصول على قروض طويلة الأجل بقيمة 74 مليار يورو. ويأتي هذا التمويل ضمن برنامج القروض الدفاعية الأوروبية الأوسع نطاقاً، والبالغ 150 مليار يورو، في إطار مبادرة "SAFE"، التي تدعم عمليات الشراء المشتركة وتهدف إلى تعزيز القدرات العسكرية للاتحاد.

تُظهر بيانات المفوضية الأوروبية أن الطلب يتجاوز بالفعل الميزانية المُخطط لها، حيث تسعى 19 دولة مشاركة مجتمعةً إلى جمع أكثر من 150 مليار يورو. وقد دفع هذا الإقبال الكبير رئيسة المفوضية، أورسولا فون دير لاين، إلى الإشارة إلى إمكانية توسيع نطاق البرنامج كجزء من خطة "الاستعداد 2030"، التي تستهدف تخصيص ما يصل إلى 800 مليار يورو للدفاع بحلول عام 2030.

يشمل القرار الأخير لوزراء مالية الاتحاد الأوروبي خطط الاستثمار الدفاعي لثماني دول: إستونيا، واليونان، وإيطاليا، ولاتفيا، وليتوانيا، وبولندا، وسلوفاكيا، وفنلندا. ويرفع هذا القرار عدد الخطط الوطنية المعتمدة إلى 16 خطة من أصل 19 خطة مُقدمة، ما يعني أن معظم الدول المشاركة بات بإمكانها الآن المضي قدماً في مشاريع شراء ملموسة.

حصلت حزمة خطط منفصلة لبلجيكا وبلغاريا والدنمارك وإسبانيا وكرواتيا وقبرص والبرتغال ورومانيا على موافقة وزراء دفاع الاتحاد الأوروبي قبل أسبوع. وتبلغ القيمة التقديرية لتلك المشاريع السابقة حوالي 38 مليار يورو، ما يعني أن أكثر من نصف أعضاء الاتحاد الأوروبي ينتقلون بالفعل من مرحلة التخطيط إلى مرحلة التنفيذ في إطار برنامج القروض الدفاعية الأوروبية الجديد.

أوضح مسؤولو المفوضية أن آلية القروض في إطار برنامج SAFE ستعمل على مراحل. وستتلقى الحكومات المشاركة ما يصل إلى 15% من قروضها المعتمدة في البداية، على أن ترتبط المبالغ المتبقية بتقارير التقدم المحرز في مشاريع الدفاع المتفق عليها، مما يخلق صلة مباشرة بين صرف القروض والنتائج الملموسة.

يتم تمويل حزمة التمويل البالغة 74 مليار يورو عبر قروض طويلة الأجل بشروط ميسرة تقدمها المفوضية الأوروبية. وتهدف هذه الشروط إلى دعم مشتريات الدفاع مع تخفيف الضغط على الميزانيات الوطنية. وبذلك، تستطيع الدول ذات التصنيفات الائتمانية الأضعف تطوير قدراتها العسكرية دون إحداث ضغط إضافي على أوضاعها المالية.

ضمن برنامج القروض الدفاعية الأوروبية، تبرز بولندا كأكبر المتقدمين، حيث تجاوزت طلباتها 43 مليار يورو. ويؤكد هذا المبلغ حجم التحول الحالي في سياستها التسلحية. وتسعى دول أخرى ضمن البرنامج إلى الحصول على تمويلات أصغر حجماً، ولكنها لا تزال كبيرة، لقواتها المسلحة.

يسعى برنامج SAFE إلى توجيه هذا الاقتراض نحو فئات محددة من معدات الدفاع المصنعة أوروبياً. وتشمل المجالات ذات الأولوية الذخائر والصواريخ وقطع المدفعية والطائرات المسيرة وأدوات مكافحة الطائرات المسيرة وأنظمة الدفاع الجوي وأنظمة الدفاع الصاروخي، فضلاً عن التقنيات اللازمة لحماية البنية التحتية الحيوية وأنظمة الفضاء والأمن السيبراني والذكاء الاصطناعي والحرب الإلكترونية.

للتأهل، يجب أن يكون 65% على الأقل من مكونات المعدات المؤهلة من صنع الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو أوكرانيا. ويهدف هذا الشرط إلى تعزيز القدرات الصناعية الدفاعية الإقليمية، والحد من الاعتماد على سلاسل التوريد غير الأوروبية، ودعم معايير الإنتاج المشتركة ضمن برنامج القروض الدفاعية الأوروبية.

تعتبر مؤسسات الاتحاد الأوروبي برنامج SAFE وبرنامج القروض الدفاعية الأوروبية الأوسع نطاقاً جزءاً من استراتيجية لإعادة بناء قوة الدفاع الجماعي خلال فترة تصاعد التوترات الجيوسياسية. وتدعم هذه المبادرات تكاملاً دفاعياً أوثق، وتهدف إلى سد الفجوات بين التعهدات السياسية والقدرات الفعلية، وتستند إلى متطلبات الشفافية المالية والاستدامة والاستخدام الرشيد للموارد العامة.

With inputs from WAM