تركز محادثات تبادل البيانات البيومترية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة على إدارة الحدود وضمانات الخصوصية.

وافق وزراء الاتحاد الأوروبي على بدء محادثات مع الولايات المتحدة بشأن "اتفاقية إطارية" جديدة في 18 ديسمبر/كانون الأول. وتهدف الاتفاقية المزمعة إلى السماح بتبادل واسع النطاق لمعلومات المسافرين، بما في ذلك البيانات البيومترية الحساسة، لأغراض فحص الركاب، واتخاذ قرارات الهجرة، وإدارة الحدود على نطاق أوسع على جانبي المحيط الأطلسي.

تأتي هذه المبادرة في وقتٍ يُوسّع فيه الشريكان أنظمة جمع وتحليل البيانات الشخصية للمسافرين. وتحذر منظمات حقوق الإنسان في أوروبا من أن النموذج الناشئ يُنذر بترسيخ ممارسات المراقبة المكثفة، حيث تكتسب الأجهزة الأمنية معلوماتٍ أكثر تفصيلاً عن تحركات الأفراد وهوياتهم، بينما تكافح الضمانات والرقابة لمواكبة هذا التطور.

أوضحت الرئاسة الدنماركية لمجلس الاتحاد الأوروبي العناصر الرئيسية للمقترح في وثيقة داخلية. وتنص الوثيقة على أن الاتفاقية لن تربط الوكالات الأمريكية مباشرةً بقواعد البيانات الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي، ولن تمنح هيئات الاتحاد الأوروبي أيضاً حق الوصول التلقائي إلى قواعد البيانات الأمريكية، مع الحفاظ على الفصل التقني القائم.

بدلاً من ذلك، صُمم هذا الإطار ليكون نموذجاً للاتفاقيات الثنائية المستقبلية بين واشنطن وكل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي على حدة. وستحدد هذه الترتيبات المنفصلة فئات البيانات القابلة للتبادل، وقواعد البيانات المشمولة، وكيفية تبادل المعلومات، والضوابط القانونية الوطنية وآليات الرقابة المطبقة في كل دولة.

في البداية، سينصبّ التركيز على السجلات المخزنة بالفعل في الأنظمة الوطنية داخل الدول الأعضاء، مثل تلك المستخدمة في مراقبة الهجرة أو عمليات التحقق من إنفاذ القانون. وتؤكد الوثيقة أن هذا التركيز الأولي لا يستبعد "مزيدًا من الدراسة" لإمكانية الوصول المباشر إلى قواعد البيانات على مستوى الاتحاد الأوروبي في المستقبل لـ"دول ثالثة مختارة"، دون تحديد الحكومات التي قد تكون مؤهلة.

تؤكد الرئاسة الدنماركية على ضرورة أن يدعم أي تبادل للمعلومات عمليات التحقق من عدم تهديد دخول أي شخص أو إقامته للأمن العام أو النظام العام. كما تربط الاتفاقية بمكافحة الهجرة غير النظامية والجريمة المنظمة الخطيرة والإرهاب، واصفةً إياها بأنها جزء من إدارة الحدود الأوسع نطاقاً والتعاون الأمني ​​بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.

تخطط الولايات المتحدة لتبادل البيانات البيومترية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وتوسيع نطاق المعرفات

في الوقت نفسه، تسعى الوكالات الأمريكية، ولا سيما إدارة الجمارك وحماية الحدود، إلى توسيع نطاق جمع البيانات البيومترية لجميع الزوار. وتسعى خططها الحالية إلى الحصول على موافقة لالتقاط صور الوجه وبصمات الأصابع وعينات الحمض النووي ومسح قزحية العين من خلال تطبيق جوال مغلق المصدر، والذي سيعمل على الأجهزة التي يديرها مسؤولو الحدود ويتكامل مع العديد من أجهزة الاستشعار البيومترية.

من المتوقع أن تتمكن الأداة المحمولة نفسها من الوصول إلى بيانات الشبكة اللاسلكية، بالإضافة إلى تسجيل الصور والفيديوهات أثناء التفاعل مع المسافرين. كما تطلب السلطات الأمريكية بشكل متزايد تفاصيل حسابات وسائل التواصل الاجتماعي المستخدمة خلال السنوات الخمس الماضية. ويصف المسؤولون هذه البيانات بأنها "عناصر بيانات بالغة الأهمية" إلى جانب أرقام الهواتف وعناوين البريد الإلكتروني وعناوين الإنترنت وبيانات أفراد الأسرة وتواريخ وأماكن الميلاد وسجلات الإقامة.

{TABLE_1}

يزعم المستند، في إطار الاتحاد الأوروبي، أن الترتيب سيحترم ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية، واللائحة العامة لحماية البيانات، وتوجيه حماية البيانات لإنفاذ القانون، وقانون الذكاء الاصطناعي. إلا أن هذا التأكيد يظهر في الوقت الذي تعمل فيه مؤسسات الاتحاد الأوروبي نفسها على تغييرات قد تُضعف العديد من الضمانات القائمة المنصوص عليها في تلك القوانين.

تُصرّ الرئاسة الدنماركية على ضرورة تطبيق تحديد الغرض بدقة، داعيةً إلى "حوافز واضحة للغاية" قبل أي تبادل للبيانات. كما ترفض عمليات نقل المعلومات بكميات كبيرة بين الأنظمة. ومع ذلك، تخشى العديد من منظمات الحريات المدنية الأوروبية أن يُرسّخ الإطار الجديد نموذج مراقبة عبر الأطلسي يُعطي الأولوية باستمرار للأمن ومراقبة الحدود على حساب حماية الخصوصية والحقوق الأساسية.

With inputs from WAM