فتح إجراءات العجز المفرط ضد فنلندا بموجب ميثاق الاستقرار والنمو

قرر مجلس الاتحاد الأوروبي إخضاع فنلندا لإجراءات العجز المفرط، بعد أن تبين أن عجز الموازنة العامة في فنلندا يتجاوز الحدود المرجعية للاتحاد الأوروبي. وقد وضع المجلس خطة لضبط الوضع المالي، ويتوقع تصحيح العجز المفرط بالكامل بحلول عام 2028.

وبموجب القرار، من المتوقع أن تنفذ فنلندا تدابير فعالة لخفض العجز بحلول 30 أبريل 2026. وربط المجلس هذه التدابير بحدود صارمة على نمو صافي الإنفاق الحكومي، والتي تم تحديدها عند 2.5٪ في عام 2026، و4.1٪ في عام 2027، و5.9٪ في عام 2028.

يُعدّ إجراء العجز المفرط الأداة الرئيسية للاتحاد الأوروبي لمعالجة العجز الكبير في الميزانية أو ارتفاع الدين العام في الدول الأعضاء. ويعمل هذا الإجراء ضمن إطار ميثاق الاستقرار والنمو، الذي يحدد قيماً مرجعية واضحة لعجز الموازنة الحكومية ومستويات الدين الإجمالية.

بموجب هذه القواعد المالية، تنص معاهدات الاتحاد الأوروبي على أن يظل عجز الموازنة العامة أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي. كما تنص على ألا تتجاوز نسبة الدين العام 60% من الناتج المحلي الإجمالي، إلا إذا كان يتراجع بوتيرة مرضية.

استند المجلس في قراره إلى بيانات حديثة ومتوقعة بشأن المالية العامة في فنلندا. وقد سجلت فنلندا عجزاً في الميزانية العامة للحكومة بلغ 4.4% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024. ومن المتوقع أن يبقى العجز مرتفعاً عند 4.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، وهو أعلى بكثير من عتبة 3%.

استخدمت فنلندا "بندًا وطنيًا يسمح بتجاوز حد العجز بنسبة تصل إلى 1.5 نقطة مئوية، وذلك في إطار زيادة الإنفاق الدفاعي. وقد رأى المجلس أنه حتى مع الأخذ في الاعتبار هذه المرونة، فإن حجم عجز فنلندا لا يزال يستدعي فتح إجراءات العجز المفرط.

تحدد توصية المجلس مسار التعديل المتوقع لميزانية فنلندا ونفقاتها. ويرد أدناه ملخص للعناصر الكمية الرئيسية بما يتماشى مع إطار إجراءات العجز المفرط.

بمجرد تفعيل إجراءات العجز المفرط، تخضع فنلندا لمراقبة مالية مكثفة من قبل مؤسسات الاتحاد الأوروبي. ويصدر المجلس توصيات ملزمة تهدف إلى توجيه المالية العامة نحو الامتثال وضمان الاستدامة المالية على المديين المتوسط ​​والطويل.

أكد المجلس على ضرورة خفض فنلندا للعجز الإجمالي إلى ما دون 3% من القيمة المرجعية للناتج المحلي الإجمالي، ثم الحفاظ عليه دون هذا الحد. والهدف هو استعادة الانضباط المالي المستدام مع مراعاة الالتزامات الدفاعية المتفق عليها في إطار إجراءات العجز المفرط.

With inputs from WAM