مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للرقابة التنظيمية يستعرض آخر التطورات التنظيمية واستراتيجية 2027-2029

استعرض مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للرقابة النووية الخطط الرئيسية لعام 2026 وما بعده، والتي تشمل الاستراتيجية والبحوث والإشراف على المحطات والحماية من الإشعاع. وبحث الأعضاء الاستعدادات للتقنيات النووية الناشئة، والإشراف المستمر على محطة براكة للطاقة النووية، والإصلاحات التنظيمية المصممة لتبسيط الخدمات، مع التأكيد على أن السلامة والأمن التنظيميين يظلان محوراً أساسياً لقطاع الطاقة النووية السلمية في دولة الإمارات العربية المتحدة.

أقرّ مجلس الإدارة استراتيجية الهيئة الاتحادية للرقابة النووية والإشعاعية للفترة 2027-2029، والتي تُشكّل خارطة طريق مُنظّمة للفترة المقبلة. ويهدف هذا الإطار إلى ضمان توافق الأنشطة النووية والإشعاعية مع الأولويات الوطنية لدولة الإمارات العربية المتحدة، ودعم خطط الطاقة طويلة الأجل. وتُحدّد الاستراتيجية كيفية قيام الهيئة بتكييف لوائحها، وتعزيز أدوات الرقابة، والحفاظ على مستويات عالية من السلامة والأمن في جميع المنشآت والممارسات المرخّصة.

تستند استراتيجية 2027-2029 إلى ثلاثة محاور رئيسية: الحوكمة النووية والقيادة التنظيمية؛ السلامة والأمن والضمانات النووية والإشعاعية؛ والتأهب والاستجابة لحالات الطوارئ النووية والإشعاعية. وتُوجّه هذه المحاور القرارات المتعلقة بالتفتيش والترخيص والإنفاذ، كما تُحدد تنسيق الهيئة الاتحادية للرقابة النووية مع الهيئات الوطنية الأخرى التي تُدير التخطيط للطوارئ والمسؤوليات الأمنية وترتيبات حماية الجمهور في جميع أنحاء دولة الإمارات العربية المتحدة.

في إطار هذا التوجه الاستراتيجي، تركز الهيئة الاتحادية للرقابة النووية على تعزيز فعالية دورها الرقابي وضمان تطبيق المعايير بشكل متسق. وتهدف الهيئة إلى الحفاظ على متطلبات الأمن والسلامة النووية الصارمة لجميع الأنشطة الخاضعة للرقابة. كما تخطط لدعم البحث العلمي، وبناء الخبرات الإماراتية في المجالات المتخصصة، وتوسيع نطاق التعاون مع الشركاء الوطنيين والدوليين في المسائل الفنية والسياساتية.

يشكل الاستعداد للتقنيات المستقبلية جزءًا آخر من أجندة الهيئة الاتحادية للرقابة النووية طويلة الأجل. وتؤكد الاستراتيجية على الجاهزية للتعامل مع التطبيقات النووية والإشعاعية الناشئة، بما في ذلك المفاعلات المتقدمة والاستخدامات الجديدة للإشعاع في الطب والصناعة. وتعتزم الهيئة تحديث التوجيهات، وتطوير القدرات التقنية، وتحسين المناهج التنظيمية لضمان تقييم التقنيات الجديدة بشكل متسق ودمجها بأمان في الإطار التنظيمي لدولة الإمارات العربية المتحدة.

ولإظهار كيفية توافق المبادرات المختلفة، تربط FANR ركائزها الاستراتيجية ببرامج وجداول زمنية محددة، كما هو موضح أدناه.

استراتيجية الهيئة الاتحادية للرقابة النووية بشأن التنظيم النووي وتقليص البيروقراطية بحلول عام 2026

قام أعضاء المجلس بدراسة برنامج الحد من البيروقراطية الحكومية لعام 2026، والذي يدعم التوجيهات الفيدرالية بشأن إعادة تصميم الخدمات. يستهدف البرنامج 12 خدمة أساسية تُقدم للمرخص لهم، بهدف تبسيط الإجراءات وتقليل الخطوات الإدارية. وأكدت الهيئة الفيدرالية للرقابة التنظيمية أن هذا العمل يهدف إلى جعل العمليات التنظيمية أكثر كفاءة مع الحفاظ على متطلبات السلامة والأمن والضمانات بشكل كامل.

تلقى المجلس تحديثًا بشأن الدورة الثالثة للبرنامج، والتي شهدت تحسين خمس خدمات رئيسية بحلول عام 2025. وقد أدت هذه التغييرات إلى انخفاض أوقات معالجة الطلبات بأكثر من 50% لتلك الخدمات. ووفقًا للهيئة الاتحادية للرقابة التنظيمية، فإن إعادة تصميم البرنامج تدعم الاستجابة بشكل أسرع للمرخص لهم، وتعزز ثقافة التميز التشغيلي، وتنسجم مع الجهود الحكومية الأوسع نطاقًا لتحديث تقديم الخدمات العامة.

استراتيجية الهيئة الاتحادية للرقابة النووية والإشراف على برنامج براكة

ظلّت الإشراف على محطة براكة للطاقة النووية موضوعًا محوريًا. وقد أُطلع المجلس على الوضع التشغيلي الحالي للمحطة، واستعرض جدول الصيانة المخطط له لكل وحدة من وحدات المفاعل. وشملت المعلومات المُتبادلة كيفية تنظيم أنشطة الصيانة، وكيفية إدارة حالات انقطاع التيار الكهربائي، وكيفية تنسيق المشغل مع الهيئة الاتحادية للرقابة النووية خلال هذه الفترات.

تواصل الهيئة إجراء عمليات تفتيش دورية في محطة براكة للتحقق من امتثال المشغل لشروط الترخيص والمتطلبات التنظيمية. تشمل هذه التفتيشات أنظمة السلامة، والتدابير الأمنية، وترتيبات الحماية من الإشعاع، وكفاءة الموظفين. وتستخدم الهيئة الاتحادية للرقابة النووية نتائج التفتيش للتأكد من تشغيل المحطة بأمان وكفاءة، ومعالجة أي مشكلات يتم رصدها من خلال الإجراءات التصحيحية والمتابعة الدورية.

استراتيجية وبرنامج أبحاث الهيئة الاتحادية للرقابة النووية

وافق مجلس الإدارة على برنامج البحوث التنظيمية للهيئة الاتحادية للرقابة النووية، والذي يدعم التطوير المستمر للإطار التنظيمي خلال عامي 2026 و2027. ويتضمن البرنامج بحوثًا متخصصة في مجال السلامة النووية، والحماية من الإشعاع، والدراسات البيئية، وتحليل الحوادث الكبرى، والتقنيات الناشئة. وتعتزم الهيئة التعاون مع الجامعات المحلية ومراكز البحوث والمنظمات الدولية للحصول على أدلة فنية مستقلة لدعم عملية صنع القرار التنظيمي.

تشمل التحديثات الرئيسية لبرنامج البحث زيادة مشاركة المهنيين الإماراتيين وإيلاء مزيد من الاهتمام لتطبيق نتائج البحوث في العمل التنظيمي اليومي. ويهدف الاتحاد الأفريقي للرقابة التنظيمية إلى ترجمة النتائج إلى أدوات عملية، مثل التوجيهات المحدثة، وأساليب التقييم المحسّنة، والنماذج التحليلية الجديدة. ويهدف هذا النهج إلى دعم اتخاذ القرارات القائمة على الأدلة وتعزيز الجاهزية التنظيمية على المدى الطويل مع تطور التقنيات والظروف التشغيلية.

استراتيجية الهيئة الاتحادية للرقابة النووية والتقدم المحرز في مجال الحماية من الإشعاع

استعرض المجلس أيضاً الإنجازات الرئيسية للجنة الحماية من الإشعاع في عام 2025، والتي ركزت على تحسين الإطار الوطني للحماية من الإشعاع. وقد اعتمدت اللجنة مبادئ توجيهية وطنية لمستويات الجرعات المرجعية التشخيصية، مما ساهم في توحيد جرعات المرضى في التصوير الطبي. كما طورت أطراً للإحالة والتأهيل لتوضيح المسؤوليات وضمان قيام متخصصين مدربين تدريباً مناسباً بطلب وإجراء الفحوصات الإشعاعية.

تناولت أعمال إضافية مصادر الإشعاع المهملة، حيث أُطلقت مبادرات لتحديد هذه المصادر واستعادتها وإدارتها بأمان. كما حسّنت اللجنة التنسيق في مجال الرصد البيئي وقياس الجرعات الإشعاعية، مما دعم تتبع مستويات الإشعاع والتعرضات المهنية بشكل أفضل. وامتدت الجهود لتشمل تعزيز التأهب الوطني لحالات الطوارئ الإشعاعية وبناء القدرات من خلال ورش العمل وبرامج التدريب المعتمدة للمتخصصين في القطاعات ذات الصلة.

تشكل الاستراتيجية، وجهود الحد من البيروقراطية، وإشراف براكة، وبرنامج البحث، وتدابير الحماية من الإشعاع، مجتمعةً، أجندة تنظيمية متماسكة للفترة حتى عام 2029. وأكد مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للرقابة النووية أن هذه العناصر تدعم الأولويات الوطنية، وتحافظ على السلامة والأمن النووي والإشعاعي، وتعزز جاهزية دولة الإمارات العربية المتحدة لإدارة العمليات الحالية والتطورات المستقبلية في الاستخدام السلمي للطاقة النووية.

With inputs from WAM