الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم يصدر قانوناً جديداً لتنظيم أنشطة المقاولات في دبي

أصدر صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، القانون رقم (7) لسنة 2025. يهدف هذا القانون إلى تنظيم أنشطة المقاولات في دبي بما يتوافق مع المعايير العالمية. ويسعى إلى توحيد ممارسات التعاقد في الإمارة، وتعزيز الشفافية والتنسيق بين الجهات المعنية لدعم النمو العمراني والاقتصادي في دبي.

ينص القانون الجديد على تشكيل لجنة دائمة تُسمى "لجنة تنظيم وتطوير أنشطة التعاقد". يرأس هذه اللجنة ممثل عن بلدية دبي، وتضم أعضاء من الجهات المعنية. وتشمل مسؤولياتها الموافقة على أنشطة التعاقد، والإشراف على تطبيق القانون، واقتراح السياسات، وفض النزاعات بين الجهات.

يُطبّق القانون على جميع المقاولين في دبي، بما في ذلك المقاولين في مناطق التطوير الخاصة والمناطق الحرة، مثل مركز دبي المالي العالمي. إلا أنه يستثني أنشطة المقاولات المتعلقة بالمطارات والبنية التحتية، ما لم يُقرر المجلس التنفيذي خلاف ذلك بناءً على توصيات اللجان.

تؤدي بلدية دبي دورًا محوريًا بموجب هذا القانون، حيث كُلِّفت بإنشاء نظام إلكتروني لتسجيل وتصنيف المقاولين، مرتبط بمنصة "استثمر في دبي". سيُحافظ هذا النظام على قاعدة بيانات شاملة لبيانات المقاولين، مما يضمن إدارة فعّالة لأنشطة التعاقد.

يجب على المقاولين استيفاء شروط محددة للتسجيل، والذي يستمر لمدة عام واحد وقابل للتجديد. ويجب عليهم الالتزام بالتشريعات السارية المتعلقة بالبناء والتخطيط والبيئة والصحة والسلامة المهنية. كما يُطلب منهم الالتزام بمعايير تصنيفهم طوال فترة تسجيلهم.

ينص القانون على أنه لا يجوز للمقاولين تنفيذ مشاريع تتجاوز قدراتهم، أو توظيف موظفين غير مسجلين دون شهادات كفاءة مهنية. كما يجب عليهم الالتزام ببنود العقد، وعدم إساءة استخدام تراخيصهم في مشاريع غير مرخصة.

شروط تشكيل الائتلاف

يسمح القانون للمقاولين بتشكيل تحالفات لمشاريع فردية إذا لزم الأمر نظرًا لحجم المشروع أو متطلبات الموارد. يجب تسجيل جميع أعضاء التحالف واعتمادهم من قِبل صاحب العمل والسلطة المختصة قبل الشروع في مثل هذه التعاونات.

تُفرض عقوبات على مخالفي هذا القانون، تتراوح بين غرامات تتراوح بين 1000 و100,000 درهم. وفي حال تكرار المخالفة خلال عام واحد، تُضاعف الغرامة لتصل إلى 200,000 درهم. وقد تشمل التدابير الإضافية تعليق أنشطة المقاولين أو تخفيض فئات التصنيف.

فترة التسوية

على جميع المقاولين توفيق أوضاعهم وفقًا لهذا القانون خلال سنة من تاريخ نفاذه. ويجوز للجنة تمديد هذه المدة عند الاقتضاء. وتبقى اللوائح الحالية سارية المفعول إلى حين صدور لوائح جديدة تحل محلها، ما لم تتعارض مع أحكامه.

يهدف هذا الإطار القانوني إلى تعزيز الاحترافية في قطاع المقاولات بدبي، مع ضمان الامتثال للمعايير الدولية. ومن خلال تعزيز الشفافية والتنسيق بين الجهات المعنية، يدعم هذا الإطار أهداف التنمية المستدامة للإمارة.

With inputs from WAM