تم توقيع اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي ودول ميركوسور بعد أكثر من 25 عامًا من المفاوضات

وقّع الاتحاد الأوروبي ودول ميركوسور اتفاقية تجارية شاملة تهدف إلى إنشاء أكبر منطقة تجارة حرة في العالم. وتأتي هذه الاتفاقية بعد أكثر من 25 عامًا من المفاوضات، وستؤدي إلى إلغاء تدريجي للرسوم الجمركية على معظم السلع المتداولة. ويؤكد المؤيدون على نمو الصادرات، بينما يحذر المنتقدون من الضغوط التي ستواجه المزارعين الأوروبيين وحماية البيئة.

بموجب اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور، سيتم إلغاء الرسوم الجمركية تدريجياً على نحو 90% من السلع المتداولة بين الكتلتين. ويهدف هذا التغيير إلى خفض تكاليف التجارة وزيادة فرص الوصول إلى أسواق كل طرف. ومن المتوقع أن تُعيد الاتفاقية تشكيل التدفقات التجارية بين أوروبا وأمريكا الجنوبية، بما في ذلك القطاعات الصناعية والزراعية والخدمية.

تتيح اتفاقية الاتحاد الأوروبي وسوق ميركوسور للمنتجين الصناعيين الأوروبيين فرصًا جديدة واسعة النطاق للوصول إلى أسواق أمريكا الجنوبية في البرازيل والأرجنتين وباراغواي وأوروغواي وبوليفيا. وستستفيد العديد من المنتجات الصناعية من تخفيضات تدريجية في الرسوم الجمركية، مما يعزز القدرة التنافسية للصادرات. كما تفتح الاتفاقية باب المشاركة في المناقصات العامة في دول ميركوسور أمام الشركات الأوروبية، لا سيما في مشاريع البنية التحتية والطاقة والمياه، الأمر الذي قد يشكل تحديًا للموردين المحليين في هذه القطاعات.

من المتوقع أن يشهد قطاع تجارة السيارات ومكوناتها نموًا ملحوظًا في ظل اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور. ومن شأن خفض الرسوم الجمركية أو إلغاؤها على السيارات المصدرة إلى البرازيل والأرجنتين أن يساعد شركات السيارات الأوروبية على زيادة حصتها السوقية. ويرى المصنّعون في ذلك فرصةً لتوسيع نطاق مبيعاتهم في الاقتصادات الكبيرة والنامية، مع تعزيز تكامل سلاسل التوريد عبر المحيط الأطلسي.

في قطاع الزراعة، تتضمن اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور حصصًا جمركية على منتجات مثل لحوم البقر والدواجن والسكر والأرز. تسمح هذه الحصص بدخول كميات محددة إلى الاتحاد الأوروبي برسوم جمركية مخفضة أو معفاة من الرسوم. يخشى المزارعون الأوروبيون أن تؤدي هذه الواردات إلى انخفاض الأسعار المحلية والتأثير على الأمن الغذائي، نظرًا لأن منتجي ميركوسور غالبًا ما يواجهون تكاليف إنتاج أقل.

يرى كثيرون في الأوساط الزراعية الأوروبية أن سلع ميركوسور قد لا تلتزم بالمعايير البيئية والاجتماعية نفسها المطبقة على المنتجات الأوروبية. ويحذرون من أن الواردات الأرخص قد تُضعف المنتجين المحليين الذين يتعين عليهم الالتزام بمعايير أكثر صرامة. ويُنظر إلى هذا الخلل على أنه خطر يهدد الاقتصادات الريفية، لا سيما في القطاعات التي تعاني أصلاً من ضغوط مالية.

اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور، والمعايير البيئية والتنظيمية

يتضمن اتفاق الاتحاد الأوروبي وميركوسور إشارات إلى التنمية المستدامة، وحماية التنوع البيولوجي، واحترام اتفاقية باريس للمناخ. كما يشير إلى الجهود المبذولة لمكافحة إزالة الغابات. وتجادل الجماعات البيئية وبعض صناع السياسات بأن هذه البنود تفتقر إلى آليات إنفاذ ملزمة، مما يجعل من الصعب ضمان احترام الوعود البيئية على أرض الواقع.

تتركز المخاوف بشدة على منطقة الأمازون، حيث تُؤثر إزالة الغابات على المناخ العالمي. ويخشى النقاد من أن يؤدي توسع الصادرات الزراعية إلى أوروبا إلى زيادة الضغط على الغابات، لا سيما لإنتاج لحوم الأبقار وفول الصويا. ويحذرون من أن ارتفاع الطلب قد يشجع على إزالة الغابات، وهو ما يتعارض مع أهداف المناخ والحفاظ على البيئة الدولية التي يدعمها الاتحاد الأوروبي.

تتباين ردود الفعل في أوروبا تجاه اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور. فالقطاعات الصناعية، بما فيها قطاعا السيارات والتصنيع، ترحب عموماً باحتمالية توسيع الأسواق وخفض الحواجز التجارية. في المقابل، لا تزال الجماعات الزراعية والعديد من المنظمات البيئية متشككة، مشيرةً إلى المخاطر التي تهدد المنتجين المحليين والنظم البيئية. ولذلك، تمثل الاتفاقية فرصةً للانفتاح الاقتصادي واختباراً في الوقت نفسه لمدى قدرة السياسة التجارية على تحقيق التوازن بين المعايير الاجتماعية والبيئية.

With inputs from WAM