الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تؤيد أداة الإقراض الدفاعي لتعزيز الاستثمارات في الأمن والدفاع

توصل المجلس الأوروبي في بروكسل إلى توافق في الآراء بشأن أداة العمل الأمني ​​الأوروبية (SAFE)، المعروفة أيضًا باسم أداة الإقراض الدفاعي. تُعدّ هذه المبادرة جزءًا من خطة "الاستعداد 2030" الهادفة إلى تعزيز القدرات الدفاعية للاتحاد الأوروبي. وتعتزم المفوضية جمع ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال لدعم الدول الأعضاء في تعزيز الاستثمارات في قطاعات دفاعية حيوية، مثل الدفاع الجوي والصاروخي، والطائرات المسيّرة، والممكّنات الاستراتيجية.

تُشجَّع الدول الأعضاء على التعاون لاكتساب هذه القدرات. صُممت أداة SAFE لتعزيز القدرات الدفاعية الأوروبية، مع تعزيز القدرة التنافسية والتوافق التشغيلي لقاعدة الصناعات الدفاعية الأوروبية. ستُتاح الأموال عند الطلب، بناءً على خطط الاستثمار لكل دولة في قطاع الصناعات الدفاعية الأوروبية.

في مارس 2025، قدمت المفوضية الأوروبية حزمة طموحة، تشمل الورقة البيضاء للدفاع الأوروبي - "التأهب 2030" وخطة إعادة التسلح الأوروبية "التأهب 2030". تهدف هذه الحزمة إلى توفير رافعة مالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مما يُسهّل زيادة كبيرة في استثمارات الدفاع. ويشكل بند الإعفاء الوطني من ميثاق الاستقرار والنمو لأغراض الدفاع، إلى جانب قروض SAFE، جوهر خطة إعادة التسلح هذه.

ستعتمد المفوضية نهجًا تمويليًا واحدًا لجمع ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال. سيتيح هذا التمويل للدول الأعضاء مساحةً إضافيةً للإنفاق الدفاعي بموجب بند الخروج الوطني، مع الالتزام التام بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي. وستُراقب أي انحرافات عن مسارات الإنفاق الصافي المعتمدة عن كثب أثناء التنفيذ.

لدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مهلة ستة أشهر من تاريخ سريان اللائحة لتقديم خططها الوطنية الأولية. وستقوم المفوضية بتقييم هذه الخطط. وبناءً على هذه التقييمات، سيتخذ المجلس قرارات تنفيذية بشأن أحجام القروض وترتيبات التمويل المسبق. ويمكن أن يصل التمويل المسبق إلى 15% من مبلغ القرض، مما يضمن صرفًا سريعًا للاحتياجات العاجلة بدءًا من عام 2025.

يجب على الدول الأعضاء الإبلاغ عن التقدم المحرز مرتين سنويًا عند تقديم طلبات الدفع. ويُمكن الحصول على الموافقة النهائية على عمليات الصرف حتى 31 ديسمبر 2030. ويجب ألا تتجاوز تكلفة المكونات المستوردة من خارج الاتحاد الأوروبي، والمنطقة الاقتصادية الأوروبية، والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، وأوكرانيا 35% من التكلفة النهائية المقدرة للمنتج، مما يعزز مفهوم "الإنفاق الأوروبي".

معايير الأهلية للمقاولين

تُحدد أداة إقراض SAFE شروط أهلية واضحة للمقاولين والمقاولين من الباطن. تضمن هذه المعايير توافق الاستثمارات مع مصالح الاتحاد الأمنية والدفاعية، مع تعزيز القاعدة التكنولوجية والصناعية الدفاعية الأوروبية (EDTIB). ويضمن هذا التركيز أن تخدم الأموال الأهداف الأمنية والنمو الصناعي في أوروبا.

يهدف هذا النهج الشامل إلى توسيع الاستثمارات في الدفاع الأوروبي بشكل كبير من خلال تنسيق الجهود بين الدول الأعضاء. ومن خلال الاستفادة من الأدوات المالية، مثل قروض SAFE، بشروط أهلية صارمة، تسعى أوروبا إلى تعزيز بنيتها التحتية للأمن الجماعي مع دعم قاعدتها الصناعية.

With inputs from WAM